Στη προσωρινή Ημερήσια Διάταξη του προσεχούς Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας-Αλιείας περιλαμβάνονται τα εξής θέματα:

1. Έγκριση της Η.Δ.

2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α»

3. Πρόταση Κανονισμού για τη μεταφορά σκαφών σε χώρες

που έχουν πληγεί από το τσουνάμι το 2004.

Η πρόταση αυτή αφορά στην τροποποίηση του Καν.2792/99 για τον καθορισμό των λεπτομερών κανόνων και ρυθμίσεων σχετικά με την κοινοτική διαρθρωτική βοήθεια στον τομέα της αλιείας, ούτως ώστε να καταστεί δυνατή, στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού Μέσου Προσανατολισμού της Αλιείας, η μεταφορά σκαφών που προορίζονται για διάλυση στην Κοινότητα προς τις χώρες της Ν.Α. Ασίας οι οποίες επλήγησαν από τη καταστροφή της 26/12/04.

Το θέμα συζητήθηκε στο Συμβούλιο του Ιανουαρίου 2005 όπου οι Υπουργοί συμφώνησαν στην ανάγκη στήριξης του αλιευτικού τομέα των χωρών που επλήγησαν.

Από τότε απασχόλησε την αρμόδια Ομάδα Εργασίας η οποία συζήτησε τη πρόταση της Ε. Επιτροπής.

Σημεία στα οποία έγιναν παρατηρήσεις επί της πρότασης με στόχο την επίλυση πρακτικών προβλημάτων εφαρμογής, είναι η επιλογή των περιοχών που επλήγησαν περισσότερο, ο καθορισμός της διαδικασίας μεταφοράς, η ημερομηνία εφαρμογής του μέτρου, ο χρόνος υποβολής της πρώτης έκθεσης εφαρμογής του μέτρου, κ.ά.

4. Τροποποίηση της οδηγίας 2000/29

Η οδηγία 2000/29 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2004/102 της Επιτροπής, περιέχει νέες απαιτήσεις για την εισαγωγή προϊόντων ξυλείας στην Ε.Ε. με ισχύ από 1/3/05.

Τα μέτρα που αφορούν στο υλικό συσκευασίας και στο υπόστρωμα φορτίου ευθυγραμμίζουν τα κοινοτικά μέτρα με το διεθνές πρότυπο για τα φυτοϋγειονομικά μέτρα αρ. 15 του F.A.O. σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για προδιαγραφές υλικών για ξύλινες συσκευασίες στο διεθνές εμπόριο. Το πρότυπο αυτό ορίζει ότι το υλικό συσκευασίας πρέπει να υποβάλλεται σε θερμική επεξεργασία ή σε καπνισμό και να φέρει σήμανση.

Το πρότυπο αναφέρει επίσης ότι το υλικό πρέπει να παράγεται από αποφλοιωμένη ξυλεία ύστερα από απαίτηση των χωρών και εάν υπάρχει σχετική τεχνική αιτιολόγηση.

Οι εμπειρογνώμονες των Κ-Μ έκριναν ότι υπάρχει αιτιολόγηση και έτσι η προαιρετική αυτή απαίτηση ενσωματώθηκε στην παραπάνω οδηγία.

Στο μεταξύ, ορισμένες τρίτες χώρες και ιδίως οι Η.Π.Α, διαφωνούν με την τεχνική αιτιολόγηση. Γι’ αυτό η COM έκρινε σκόπιμο να αναβάλλει για 12 μήνες την εφαρμογή των μέτρων που αφορούν στην αποφλοίωση ώστε να γίνουν περαιτέρω συζητήσεις και ειδική έρευνα.

Η Μόνιμη Φυτοϋγειονομική Επιτροπή δεν μπόρεσε να εκδώσει γνώμη για το σχέδιο οδηγίας.

Βάσει του άρθρου 18 της οδηγίας 2000/29 η COM υποβάλλει την πρότασή της στο Συμβούλιο.

Εν τω μεταξύ το θέμα απασχόλησε την Ε.Μ.Α. Ι στις 18/2/05 η οποία και θα ξανασυζητήσει το θέμα στην επόμενη συνεδρίασή της όπου η Προεδρία φιλοδοξεί να επιτύχει άνετη πλειοψηφία μετά από κάποιες μικρές αλλαγές.

Η Ελλάδα έχει ταχθεί υπέρ της πρότασής της COM. η οποία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις για τον κοινοτικό προϋπολογισμό.

5. Πρόταση Κανονισμού για τη στήριξη της Αγροτικής Ανάπτυξης

Η Ε. Επιτροπή παρουσίασε τη πρότασή της στο Συμβούλιο του Ιουλίου 2004. Το θέμα συζητήθηκε επίσης στο Συμβούλιο του Νοεμβρίου 2004. Οι συζητήσεις θα συνεχιστούν και στα επόμενα Συμβούλια.

Η πρότασή της Ε. Επιτροπής περιλαμβάνει τη στήριξη των προγραμμάτων Αγροτικής Ανάπτυξης για τη περίοδο 2007 έως 2013.

Στη πρόταση επαναλαμβάνονται εν πολλοίς υφιστάμενες δράσεις με ελαφρά διαφοροποιημένα ποσοστά κοινοτικής συγχρηματοδότησης. Προτείνεται επίσης ο επαναπροσδιορισμός των μειονεκτικών περιοχών ενώ δεν γίνεται αναφορές στα κριτήρια κατανομής των πόρων μεταξύ των Κ-Μ. Ακόμη διατηρείται ο Κανόνας v+2, προτείνεται συνολική κοινοτική χρηματοδότηση 89 δις. € που συναρτάται με τις αποφάσεις για τις δημοσιονομικές προοπτικές 2007-2013. Τα προτεινόμενα μέτρα εντάσσονται σε τέσσερις κύριους άξονες:

· Ανταγωνιστικότητας Γεωργίας και Δασών.

· Περιβάλλον και διαχείριση γης.

· Βελτίωση της ποιότητας ζωής στην ύπαιθρο.

· Leader.

Με την εξέταση της πρότασης, η οποία γενικά έχει χαρακτηριστεί ως καλή βάση συζήτησης, έχει ασχοληθεί κατ’ επανάληψη η αρμόδια ομάδα εργασίας καθώς και η Ειδική Επιτροπή Γεωργίας.

Παραμένουν σε εκκρεμότητα θέματα όπως η κατανομή των πόρων μεταξύ των προτεινομένων «αξόνων» πολιτικής, η θέσπιση στρατηγικής σε κοινοτικό επίπεδο, ο φόρτος που προκαλούν οι συχνές αξιολογήσεις.

Για την Ελλάδα σημαντικό θέμα αποτελεί ο επανακαθορισμός των μειονεκτικών περιοχών.

Η Προεδρία προσπαθεί να επιτύχει σύγκληση απόψεων ώστε να ληφθούν τελικές αποφάσεις τον προσεχή Ιούνιο.

Η συζήτηση στο Συμβούλιο θα καλύψει περιορισμένο εύρος θεμάτων και θα διεξαχθεί βάσει ερωτηματολογίου της Προεδρίας το οποίο και επισυνάπτεται.

6. Πρόταση Κανονισμού για την χρηματοδότηση της Κ.Α.Π.

Η πρόταση της Ε. Επιτροπής, που υποβλήθηκε τον Ιούλιο του 2004, προβλέπει την δημιουργία δύο Ταμείων

· Του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων που θα χρηματοδοτεί μέτρα αγορών και άμεσες ενισχύσεις.

· Του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης που θα χρηματοδοτεί τα μέτρα του β΄ πυλώνα

στη θέση των δύο καταργούμενων Ταμείων, του FEOGA-Εγγυήσεις και του FEOGA προσανατολισμός.

Η πρόταση προβλέπει επίσης κανόνες για την εφαρμογή της δημοσιονομικής πειθαρχίας στο πλαίσιο της Κ.Α.Π.

Οι δαπάνες για την Αγροτική Ανάπτυξη θα πρέπει να καταβάλλονται από 1/1/2007 μέσω πιστοποιημένων οργανισμών πληρωμών, όπως συμβαίνει σήμερα για τον τομέα των εγγυήσεων.

Το θέμα έχει συζητηθεί στην Ομάδα Εργασίας και στην Ε.Ε.Γ.

Θέματα που παραμένουν ανοιχτά είναι:

· Η προθεσμία για την εκκαθάριση των λογαριασμών

· Καταλογισμός των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών.

· Η δήλωση αξιοπιστίας.

· Η καθυστέρηση στην πληρωμή της προκαταβολής του Ιανουαρίου (10 ημέρες).

· Ο καταλογισμός στο Κ-Μ του 50% της δαπάνης από παρατυπία.

Στο προσεχές Συμβούλιο θα γίνει συζήτηση προσανατολισμού.

7. ΔΙΑΦΟΡΑ

α) Σπογγόμορφες εγκεφαλοπάθειες στις αίγες.

Ενημέρωση από την Ε. Επιτροπή.

Ο Επίτροπος της D.G SANCO Κ.Μ Κυπριανού θα ενημερώσει το Συμβούλιο για το πρόσφατο κρούσμα Μεταδιδόμενης Σπογγόμορφης Εγκεφαλοπάθειας (Μ.Σ.Ε) σε αίγες, που εμφανίστηκε στην Γαλλία.

Μετά την επιβεβαίωση από ομάδα Ευρωπαίων Επιστημόνων για το κρούσμα Μ.Σ.Ε. σε αίγα, η Επιτροπή πρότεινε την αύξηση του αριθμού των ταχέων δοκιμών στα Κ-Μ που εκτρέφουν αίγες. Η πρόταση έγινε ομόφωνα αποδεκτή από την Μόνιμη Επιτροπή Τροφικής αλυσίδας και προβλέπει 200.000 ελέγχους στα Κ-Μ εκ των οποίων 20.000 στην Ελλάδα.

Θα κατατεθεί σύντομα και πρόταση για χρηματοδότηση αυτών των ελέγχων.

β) Επισήμανση των τροφίμων – αίτημα Γερμανικής αντιπροσωπείας.

Ο Γερμανός Υπουργός προτίθεται να καλέσει την Ε. Επιτροπή να υποβάλλει, σε σύντομο χρονικό διάστημα, πρόταση για τροποποίηση της οδηγίας 13/2000 για την ετικετοθεσία στα τρόφιμα η οποία θα υποχρεώνει τους παραγωγούς να αναγράφουν, εκτός από την χώρα παραγωγής, και την περιφέρεια παραγωγής, καθώς και όλες τις πρώτες ύλες που έχουν χρησιμοποιηθεί για την παραγωγή του τροφίμου.

Αυτό δε να ισχύσει για όλες τις κατηγορίες των τροφίμων και όχι μόνο για τα κρεατοσκευάσματα από κρέας βοοειδών.

γ) Καπνός: Εφαρμογή της μεταρρύθμισης. Αίτημα Ισπανίας

Η Ισπανική Αντιπροσωπεία, με υπόμνημά της προς το Συμβούλιο, καλεί την Ε. Επιτροπή να αποσαφηνίσει ορισμένα σημεία εφαρμογής της αναθεώρησης του τομέα. Σημεία τα οποία αναφέρονται στη μεταφορά δικαιωμάτων ενίσχυσης με την πώληση ποσοστώσεων, στον υπολογισμό της συνδεδεμένης ενίσχυσης κατά ποικιλία καθώς και στην δυνατότητα κατανομής του Εθνικού Φακέλου κατά περιοχή.

δ) Ζάχαρη. Συνέχεια της Συνάντησης με τις χώρες ΑΚΕ-ΛΑΧ.

Αίτημα Ισπανίας.

Ως γνωστό στο Συμβούλιο του Ιανουαρίου πραγματοποιήθηκε άτυπη συνάντηση του Συμβουλίου με τους Υπουργούς των ζαχαροπαραγωγικών χωρών ΑΚΕ και Λ.Α.Χ.

Στην συνάντηση αυτή εκπρόσωποι των παραπάνω χωρών ανέπτυξαν τον προβληματισμό τους όσον αφορά στην επιχειρούμενη αναμόρφωση της Κ.Ο.Α ζάχαρης..

Η Ισπανική αντιπροσωπεία, με υπόμνημά της προς το Συμβούλιο ζητάει ανάλυση για τις συνέπειες από τυχόν υιοθέτηση ορισμένων

αιτημάτων των χωρών αυτών καθώς και την θέσπιση ενός κατάλληλου λειτουργικού πλαισίου για την επεξεργασία της πρωτοβουλίας Ε.Β.Α.

ε) Προώθηση ελαιολάδου. Αίτημα Ιταλίας.

Μετά από επικοινωνία με την Μ.Α.Ε.Ε πληροφορηθήκαμε ότι η Ιταλική Αντιπροσωπεία, με υπόμνημά της στο Συμβούλιο, ζητάει από την Ε. Επιτροπή την άμεση ενεργοποίηση της χρηματοδότησης προς το Διεθνές Συμβούλιο Ελαιολάδου (Δ.Σ.Ε) προκειμένου να ξεκινήσουν ενέργειες προώθησης του ελαιολάδου από το έτος 2005.

Θεωρεί ότι, μετά την «τακτοποίηση» των διοικητικών θεμάτων του Δ.Σ.Ε. και την θέσπιση κανονισμού λειτουργίας του, δεν υπάρχει πλέον λόγος καθυστερήσεων.

Το ύψος της αιτούμενης χρηματοδότησης ανέρχεται σε 5.000.000 € περίπου.

Η χώρα μας συμφωνεί με το ιταλικό αίτημα.