Στη προσωρινή Ημερήσια Διάταξη του προσεχούς Συμβουλίου Υπουργών περιλαμβάνονται τα εξής θέματα:

1. Έγκριση της προσωρινής Η.Δ.

2. Έγκριση καταλόγου σημείου «Α»

Γ Ε Ω Ρ Γ Ι Α

3. Έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την απλούστευση της Κ.Ο.Α φρούτων και λαχανικών

Τον Αύγουστο 2004 η Επιτροπή παρουσίασε στο Συμβούλιο έκθεση σχετικά με την απλούστευση της Κ.Ο.Α φρούτων και λαχανικών.

Στην έκθεση αυτή αναφέρονται αφενός οι διορθωτικές ενέργειες στις οποίες έχει προβεί η Επιτροπή από το 2002, ώστε να ανταποκριθεί σε αιτήματα του Συμβουλίου για βελτίωση της λειτουργίας του καθεστώτος, και αφετέρου, με την έκθεση αυτή ενώ παράλληλα επιχειρείται η έναρξη διαλόγου όλων όσων εμπλέκονται στο τομέα, ανάλογα με τα αποτελέσματα του οποίου, η Επιτροπή ενδέχεται να υποβάλει προτάσεις τροποποίησης του καθεστώτος, σε εύθετο χρόνο. Η Επιτροπή συνόδευσε την έκθεσή της με έγγραφο εργασίας στο οποίο περιλαμβάνονται τα βασικά οικονομικά μεγέθη του τομέα, η εξέλιξη των δαπανών κατά τα τελευταία έτη και μία ανάλυση της εφαρμογής των μέτρων σχετικά με τις Οργανώσεις Παραγωγών.

Η έκθεση της Επιτροπής αποτέλεσε αντικείμενο εξέτασης στην Ομάδα Εργασίας και στην Ειδική Επιτροπή Γεωργίας.

Το θέμα έχει περιληφθεί στην ημερήσια διάταξη της προσεχούς συνόδου με στόχο την εξαγωγή συμπερασμάτων του Συμβουλίου. Για τον προσανατολισμό της συζήτησης, η Προεδρία διένειμε ερωτηματολόγιο τεσσάρων σημείων που αναφέρονται:

· Στην αναγκαιότητα μεταρρύθμισης της Κ.Ο.Α

· Στη σκοπιμότητα βελτίωσης των κανόνων σχετικά με τη λειτουργία των οργανώσεων παραγωγών.

· Στο ενδεχόμενο συμπερίληψης στην ΚΟΑ μέτρων σχετικά με τη διαχείριση κρίσεων

· Στη σκοπιμότητα να ληφθούν μέτρα σχετικά με την αύξηση της κατανάλωσης φρούτων και λαχανικών.

4. Ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για τη βιολογικά τρόφιμα και τη βιολογική

διατροφή

Σε συνέχεια προηγούμενων συμπερασμάτων του Συμβουλίου και μετά από δημόσιο διάλογο που πραγματοποιήθηκε, η Επιτροπή παρουσίασε τον Ιούνιο 2004 ανακοίνωσή της σχετικά με ένα «Ευρωπαϊκό Σχέδιο Δράσης για τα Βιολογικά Τρόφιμα και τη Βιολογική Γεωργία».

Στο Σχέδιο αυτό η Επιτροπή έχει περιλάβει 21 δράσεις σχετικά με τα κοινοτικά και τα εισαγόμενα βιολογικά προϊόντα που βασίζονται κυρίως στην αξιοποίηση ή προσαρμογή υφιστάμενων πολιτικών και δηλώνει τη πρόθεσή της για προώθηση και νέων μέτρων σύμφωνα και με την εμπειρία που θα αποκτηθεί.

Μετά την εξέταση της ανακοίνωσης από την αρμόδια Ομάδα Εργασίας και την Ειδική Επιτροπή Γεωργίας, βάσει μάλιστα και ενός ερωτηματολογίου της Προεδρίας, διαμορφώθηκε ένα Σχέδιο Συμπερασμάτων του Συμβουλίου, για το οποίο, προς το παρόν, υπάρχουν επιφυλάξεις της Ελλάδας (ζητήσαμε τη σήμανση ως προς την καταγωγή των εισαγόμενων βιολογικών προϊόντων) και εννέα χωρών, μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα, σχετικά με θέματα Γ.Τ.Ο και ιδιαίτερα της συνύπαρξής των με βιολογικές καλλιέργειες. Δήλωση των χωρών αυτών κατατέθηκε για να συμπεριληφθεί στα πρακτικά του Συμβουλίου. Το θέμα περιλαμβάνεται στην Ημερήσια Διάταξη του προσεχούς Συμβουλίου με στόχο την υιοθέτηση του Σχεδίου Συμπερασμάτων.

5. Διεθνείς Εμπορικές Διαπραγματεύσεις

Η Επιτροπή θα ενημερώσει το Συμβούλιο σχετικά με τις τελευταίες εξελίξεις του τρέχοντος Γύρου Διαπραγματεύσεων στον Π.Ο.Ε. μετά δηλαδή τη σύνοδό του Συμβουλίου τον Ιούλιο 2004.

Ειδικότερα, η Επιτροπή αναμένεται να αναφερθεί στην ενδιάμεση Συμφωνία-Πλαίσιο που επιτεύχθηκε στις 31/7/04 στη Γενεύη, στις εξελίξεις που ακολούθησαν μετά την επίτέυξη της Συμφωνίας αυτής, καθώς και στις ενέργειες που προγραμματίζονται για την επίτευξη τελικής συμφωνίας.

Κατά την προετοιμασία των εργασιών του Συμβουλίου ορισμένες αντιπροσωπείες ζήτησαν η ενημέρωση να περιλαμβάνει και τις εξελίξεις άλλων διαπραγματεύσεων για σύναψη συμφωνιών της Ε.Ε με διάφορες χώρες ή Ομάδες χωρών (Η.Π.Α., Mercosur).

Α Λ Ι Ε Ι Α

6. Κοινοτική Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας

Τον Ιούνιο 2004 η Επιτροπή παρουσίασε πρόταση κανονισμού σχετικά με την ίδρυση Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας και στη συνέχεια μελέτη σκοπιμότητας για το ίδιο θέμα.

Η πρόταση έχει στόχο την εναρμόνιση και το συντονισμό των ελέγχων που απαιτούνται κατά την εφαρμογή της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής και περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με το πεδίο εφαρμογής, τα καθήκοντα της Υπηρεσίας Ελέγχου καθώς και τη δομή, τη λειτουργία και το δημοσιονομικό πλαίσιο της εν λόγω Υπηρεσίας.

Στο προσεχές Συμβούλιο θα γίνει συζήτηση προσανατολισμού, στη βάση ερωτηματολογίου το οποίο διαμόρφωσε η Προεδρία σε συνεννόηση με τα κράτη μέλη.

7. Αποκατάσταση αποθεμάτων μερλούκιου

Η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση κανονισμού για τη θέσπιση μέτρων αποκατάστασης των αποθεμάτων μερλούκιου και καραβίδας στην Κανταυρική θάλασσα και στην Ιβηρική Χερσόνησο.

Για το θέμα αυτό θα πραγματοποιηθεί στο προσεχές Συμβούλιο συζήτηση προσανατολισμού.

8. Αποκατάσταση αποθεμάτων γλώσσας

Η πρόταση της Επιτροπής αφορά τη θέσπιση μέτρων αποκατάστασης των αποθεμάτων γλώσσας στη Δυτική Μάγχη και το Βισκαϊκό Κόλπο.

Και για το θέμα αυτό, θα πραγματοποιηθεί στο προσεχές Συμβούλιο συζήτηση προσανατολισμού.

9. Συμφωνία Ε. Ένωσης - Νορβηγίας

Η Επιτροπή θα ενημερώσει το Συμβούλιο σχετικά με τις τρέχουσες εξελίξεις στο πλαίσιο της συμφωνίας Ε. Ένωσης-Νορβηγίας. Ιδιαίτερα, θα γίνει αναφορά στα θέματα που έχουν ανακύψει σε ότι αφορά στη διαχείριση αποθεμάτων που υπόκεινται σε ποσοστώσεις και στις απαιτήσεις της Νορβηγίας για ορισμένες αντισταθμίσεις.

10. Διάφορα:

α) Τρομοκρατία με βιολογικά και χημικά όπλα

(Ιταλικό αίτημα)

Οι Η.Π.Α εφαρμόζουν απαιτητικές και χρονοβόρες διαδικασίες κατά τις εισαγωγές, σύμφωνα με νομοθεσία που θεσπίστηκε μετά το Σεπτέμβριο 2001. Οι διαδικασίες αυτές δημιουργούν προβλήματα στους εξαγωγείς της Ε.Ε., ορισμένοι από τούς οποίους έχουν διακόψει την εξαγωγική δραστηριότητα προς Η.Π.Α.

Η Ιταλική αντιπροσωπεία θα αναφερθεί στα προβλήματα αυτά και θα ζητήσει από την Επιτροπή να προβεί στις απαιτούμενες ενέργειες.

β) Σχολικό γάλα (αίτημα Δανίας)

Η Δανική αντιπροσωπεία επιθυμεί αλλαγές του καθεστώτος σχετικά με την χορήγηση επιδοτημένου γάλακτος στα σχολεία, μέτρο που έχει στόχο την αύξηση της κατανάλωσης.

Με επιχείρημα την ανάγκη ενδυνάμωσης του μέτρου μετά τις μειώσεις τιμών και ενισχύσεων στο πλαίσιο της πρόσφατης μεταρρύθμισης της Κ.Ο.Α γάλακτος αλλά και την αλλαγή στις καταναλωτικές συνήθειες του κοινού, η εν λόγω αντιπροσωπεία ζητά να συμπεριληφθούν στο καθεστώς και άλλα προϊόντα (αποκορυφωμένο γάλα, τυριά), να αυξηθούν ορισμένες ενισχύσεις, καθώς επίσης να δίνεται στα κράτη μέλη μεγαλύτερη ευελιξία στην εφαρμογή του μέτρου.

γ) Εφαρμογή μεταρρύθμισης Κ.Α.Π. (αίτημα Δανίας)

Η Δανική αντιπροσωπεία προτίθεται να ενημερώσει το Συμβούλιο για το μοντέλο μεταρρύθμισης που θα εφαρμόσει από 1/1/2005. Θα κάνει ιδιαίτερη αναφορά στον τομέα του βοείου κρέατος.

δ) Κατάσταση αγοράς σιτηρών στην Ουγγαρία και στις

χώρες της Κεντρικής Ευρώπης

(αίτημα Ουγγαρίας, Αυστρίας, Τσεχίας)

Η Ουγγρική αντιπροσωπεία θα αναφερθεί στα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί στην αγορά σιτηρών κατά την τρέχουσα περίοδο. Η αυξημένη παραγωγή οδήγησε σε πτώση των τιμών, κάτω και από τα επίπεδα των τιμών παρέμβασης. Το γεγονός ότι η εν λόγω χώρα δεν έχει πρόσβαση σε θαλάσσιους λιμένες επιδεινώνει την κατάσταση.

Για την αντιμετώπιση του προβλήματος η Ουγγρική αντιπροσωπεία πρόκειται να ζητήσει την κατανόηση και τη συμπαράσταση του Συμβουλίου.

Το Ουγγρικό αίτημα συμμερίζονται οι αντιπροσωπείες Αυστρίας, και Τσεχίας.

ε) Αγροτική ανάπτυξη (αίτημα Σλοβακίας)

Η αντιπροσωπεία της Σλοβακίας θα αναφερθεί σε προσαρμογές της εσωτερικής της νομοθεσίας που συνδέονται με την εφαρμογή των προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης.

στ) Κρατικές ενισχύσεις στη Λιθουανία (αίτημα Λιθουανίας)

Η αντιπροσωπεία της Λιθουανίας θα ενημερώσει το Συμβούλιο σχετικά με τις εκτεταμένες ζημιές που προκάλεσαν στη γεωργία τα ακραία καιρικά φαινόμενα που σημειώθηκαν στη χώρα της. Για την ανακούφιση των πληγέντων γεωργών προτίθεται να χορηγήσει ενισχύσεις από εθνικούς πόρους.

Το αίτημα υποστηρίζεται και από την αντιπροσωπεία της Λετονίας.

ζ) Συνύπαρξη συμβατικής και βιολογικής γεωργίας με καλλιέργειες

Γ.Τ.Ο (αίτημα Δανίας που υποστηρίζεται από Ελλάδα, Ιταλία και

Αυστρία).

Η Δανική αντιπροσωπεία θα αναφερθεί σε παλαιότερο αίτημά της προς την Επιτροπή, σχετικά με τη σύσταση μιας μονάδας (Task Force) σε κοινοτικό επίπεδο, που θα ασχολείται με θέματα συνύπαρξης συμβατικής και βιολογικής γεωργίας με καλλιέργειες Γ.Τ.Ο καθώς και με το συντονισμό της συλλογής και διάδοσης σχετικής πληροφόρησης.

Η ίδια αντιπροσωπεία καλεί την Επιτροπή να επιδείξει τη δέουσα προσοχή σε θέματα επισήμανσης σπόρων ως προς την παρουσία Γ.Τ.Ο, και να επιβεβαιώσει ότι το όριο επισήμανσης είναι 0% έως ότου καθορισθεί νεώτερη τιμή για το όριο αυτό. Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στη βιολογική σποροπαραγωγή, η οποία θα πρέπει να αντανακλάται και στο Ευρωπαϊκό Σχέδιο Δράσης για τη Βιολογική Γεωργία.

Τέλος, η Δανική αντιπροσωπεία εκφράζει την αντίθεσή της προς την απόφαση της Επιτροπής να περιλάβει 17 γενετικά τροποποιημένους τύπους αραβοσίτου στον κοινοτικό κατάλογο ποικιλιών. Κατά την αντιπροσωπεία αυτή θα έπρεπε να προηγηθεί της απόφασης έκθεση της Επιτροπής, σχετικά με την εμπειρία που αποκτήθηκε από την εφαρμογή στα κράτη μέλη των κανόνων περί συνύπαρξης .

Η ελληνική αντιπροσωπεία έχει επίσης υποβάλει γραπτό υπόμνημα με το οποίο εκφράζει την αντίθεσή της στην συμπερίληψη των 17 ποικιλιών γενετικά τροποποιημένου αραβοσίτου στον κοινοτικό κατάλογο ποικιλιών και καλεί την Επιτροπή να αναθεωρήσει την απόφασή της. Με το ίδιο υπόμνημα υποστηρίζει την πρόταση της Δανίας για δημιουργία Task Force, σχετικά με τα θέματα συνύπαρξης.

η) Σπογγώδεις Εγκεφαλοπάθειες

Μετά τις κρίσεις της Σπογγώδους Εγκεφαλοπάθειας, μεταξύ άλλων, έχει ανατεθεί στην Επιτροπή να ενημερώνει ανά δίμηνο το Συμβούλιο σχετικά με την εξέλιξη της κατάστασης, βάσει στοιχείων και ελέγχων που πραγματοποιούν τα κράτη μέλη.

Στην Ελλάδα έχουν διαπιστωθεί 35 θετικά δείγματα τρομώδους νόσου από την 1 Ιανουαρίου έως το τέλος Ιουνίου. Σχετικά με τη Σπογγώδη Εγγεφαλοπάθεια των βοοειδών έχουν εξετασθεί, στο ίδιο διάστημα, 13.380 δείγματα με αρνητικό αποτέλεσμα.

Κατά τα λοιπά, σε Ευρωπαϊκό Επίπεδο, σημειώνεται μείωση των κρουσμάτων, γεγονός που οδήγησε σε σταδιακή άρση μέτρων που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπιση του προβλήματος.

θ) Λύσσα (αίτημα Γαλλίας)

Μετά την εμφάνιση κρούσματος λύσσας που αποδόθηκε σε παράνομη

Εισαγωγή στη Γαλλία σκύλου προέλευσης Μαρόκου, η Γαλλική αντιπροσωπεία προτίθεται΅:

· Να ενημερώσει το Συμβούλιο σχετικά με την εξέλιξη της κατάστασης.

· Να ζητήσει ενδυνάμωση των ελέγχων στα εξωτερικά σύνορα της Ε.Ε. και λήψη μέτρων για ενημέρωση των ευρωπαίων οι οποίοι ταξιδεύουν σε χώρες όπου ενδημεί η λύσσα.

· Να ζητήσει την εκπόνηση προγραμμάτων εκρίζωσης της λύσσας σε τρίτες χώρες (ιδιαίτερα χώρες Magreb) με κοινοτική χρηματοδότηση.

ι) Διεθνής Συνθήκη για τους Φυτογενετικούς Πόρους

Η Ισπανική αντιπροσωπεία θα ενημερώσει το Συμβούλιο σχετικά με την επιθυμία της να φιλοξενήσει την πρώτη συνάντηση της Διοικούσας Αρχής της Διεθνούς Συνθήκης για τους Φυτογενετικούς Πόρους που θα πραγματοποιηθεί στο τέλος του 2005. Η Ισπανίδα Υπουργός θα ζητήσει την υποστήριξη των συναδέλφων της στο Συμβούλιο καθώς και της Επιτροπής και θα τους καλέσει επίσης να συμβάλουν στην ενεργοποίηση της εν λόγω Συνθήκης.

ια) Επιπτώσεις στην Αλιεία από την άνοδο τιμών του πετρελαίου

(αίτημα Γαλλίας)

Η Γαλλική αντιπροσωπεία θα αναφερθεί στα προβλήματα που δημιουργεί η άνοδος τιμών του πετρελαίου στον τομέα της Αλιείας και θα ενημερώσει για τα εθνικά μέτρα που προτίθεται να λάβει ώστε να μετριασθούν οι επιπτώσεις στους αλιείς.

ιβ) Φυτοϋγειονομικοί έλεγχοι – Σχέσεις με Ρωσία

(αίτημα Λετονίας)

Ο Λετονός Υπουργός θα αναφερθεί σε πληροφορίες, σύμφωνα με τις οποίες η Ρωσική κυβέρνηση προτίθεται να εισάγει ένα κοινοτικό πιστοποιητικό φυτοϋγείας ως προϋπόθεση εισαγωγή φυτών και φυτικών προϊόντων από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ορισμένα κράτη μέλη, μάλιστα, έχουν ήδη αντιμετωπίσει προβλήματα με ελέγχους φυτοϋγείας κατά τις συναλλαγές με τη Ρωσία.

Έχοντας κατά νου τα ανάλογα σοβαρά προβλήματα που είχαν δημιουργηθεί στις συναλλαγές ζωικών προϊόντων για τις οποίες η Ρωσία είχε απαιτήσει την έκδοση κοινοτικού κτηνιατρικού πιστοποιητικού, η Λετονία θέλει να ζητήσει συμπληρωματικές πληροφορίες για την εξέλιξη της κατάστασης και για τα μέτρα που σχεδιάζει να λάβει η Επιτροπή καθώς και τις ενδεχόμενες απόψεις των υπολοίπων κρατών μελών.

ιγ) Οργάνωση μελλοντικών εργασιών

Η επόμενη συνεδρίαση του Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας θα πραγματοποιηθεί στις Βρυξέλλες, στις 22-23 Νοεμβρίου.